[导读]全国总工会报告称，我国现阶段新生代农民工约1亿，其中80%未婚，低收入高房价成阻碍其生存最大障碍。报告建议剥离附加户口社会福利，推广居住证制度。

《工人日报》今日全文刊登全国总工会新生代农民工问题课题组《关于新生代农民工问题的研究报告》。报告称，中国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右，其中已婚者仅占20%左右。

报告称，新生代农民工系指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，是在改革开放下成长起来的新一代群体，新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。

国家统计局数据显示，2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16岁-30岁的占61.6%1。据此推算，2009年外出新生代农民工数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，中国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明，新生代农民工在中国2.3亿(2008年为2.25亿)职工中，已经占将近一半，他们在中国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。

数据显示，新生代农民工的平均年龄为23岁左右，初次外出务工年龄更低，基本上是一离开中学校门就开始外出务工。一项调查显示，在珠三角，传统农民工初次外出务工的平均年龄为26岁，而在新生代农民工中，80后平均为18岁，90后平均只有16岁2。16岁、18岁的年龄，基本上意味着新生代农民工一离开初中或高中校门就走上了外出务工的道路，也意味着与传统农民工相比，他们普遍缺少离开校门后从事农业生产劳动的经历。

据全国总工会研究室2009年的调查，新生代农民工中的已婚者仅占20%左右。国务院研究室2006年发布的《中国农民工调研报告》显示，当时农民工中80%以上的人已婚。数据对比显示，新生代农民工主要是一个未婚群体，这意味着，这一群体要在外出务工期间解决从恋爱、结婚、生育到子女上学等一系列人生问题，这与外出期间80%已成家的传统农民工相比，存在很大差别，这是我们考察新生代农民工问题不可忽略的方面。

低收入高房价成新生代农民工生存最大障碍

报告指出新生代农民工面临的一些主要问题，其中包括工资收入水平较低、务工地房价居高不下，报告认为这是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍。

报告称应逐步剥离附加户口福利推广居住证制度

新生代农民工已经成为农民工的主体并必将成为产业工人的主体，该群体具有一些不同于传统农民工的新特征、新诉求和新问题，有针对性地解决新生代农民工问题成为国家发展中事关大局的紧迫问题。报告建议，通过试行新生代农民工城镇落户制度，加快推进城镇化建设，并提出当前的过渡措施。

新生代民工融入城市要迈三道坎需全社会包容

值得注意的是，新生代农民工与老一代农民工在就业观念、生活方式的选择上表现出很大的差异，他们的权益诉求正发生着明显的变化——由以往进城挣钱回乡发展，向进城谋职融入城市生活转变；由工资支付保障，向要求参加社会保险等城市平等权益转变；由改善住宿条件，向要求提供公共服务转变。而在融入城市过程中，新生代农民工面临技能偏低、缺乏住房和难以落户的障碍。

新生代农民工劳动合同签订率低权益受损严重

中新网6月21日电《工人日报》今日全文刊登全国总工会新生代农民工问题课题组《关于新生代农民工问题的研究报告》。这份报告指出，新生代农民工工资收入水平较低、务工地房价居高不下，是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍；此外，劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题，是其亟须解决的突出问题。